Autor: Alberto

El Departamento Ministerial aprobó su primer código ético específico para la función compras, uno de los primeros en la administración pública, en el año 2020.

En el nuevo código ético se reformulan los principios y valores, asociándolos conductas concretas, y se introducen principios y valores específicos para los operadores económicos colaboradores del Ministerio de Defensa. También se actualizan las políticas en relación con los conflictos de intereses, así como la política de obsequios y muestras de cortesía.

La experiencia acumulada desde la implantación del primer código ético para la función compras, en el año 2020, se considera muy satisfactoria, observándose un refuerzo en el compromiso con los principios, valores y buenas prácticas establecidas en el mismo, tanto por parte del personal del Ministerio de Defensa, como de las empresas licitadoras y adjudicatarias.

En el siguiente vídeo se muestran las claves. Video código ético

A medida que una organización avanza en la implantación del Modelo de excelencia puede conseguir un reconocimiento a la excelencia en la gestión de sus compras.

Este reconocimiento, que otorga el Ministerio de Defensa, se materializa en un certificado firmado por el Director General de Asuntos Económicos.

El certificado incorpora una banda holográfica con el Escudo del España y el correspondiente Sol de Bronce, Plata u Oro con acabado metálico, que se graba manualmente mediante estampación térmica, combinando así las últimas tecnologías de diseño gráfico e impresión digital con la artesanía y los oficios tradicionales.

Avanzar hacia la excelencia en la gestión de las compras públicas merece un reconocimiento excelente.

El siguiente vídeo permite conocer mejor el contenido del Modelo de excelencia y los beneficios que puede aportar su aplicación a las compras de una organización.

Hace un breve recorrido por el contenido de sus diez ejes temáticos y explica el proceso de evaluación de las compras, así como el ciclo de mejora, sobre el que se fundamenta la implantación del Modelo, que permite avanzar progresivamente hacia una gestión excelente de las compras públicas y alcanzar uno de los reconocimientos a la excelencia que otorga el Ministerio de Defensa.

En enero de 2020 publicamos la noticia, en esta sección de novedades, informando del inicio de las evaluaciones piloto, que marcaron el comienzo de la implantación del Modelo de excelencia en los organismos del ámbito del Ministerio de Defensa.

Hoy, tras cinco años de implantación, hemos desarrollado multitud de proyectos e iniciativas que están ayudando a mejorar nuestras compras.

Se han evaluado más de 25 organismos y se han entregado un Sol de Plata y cuatro Soles de Bronce a varios de ellos, en reconocimiento a la excelencia en la gestión de sus compras.

Además, el Modelo ha superado las fronteras del Ministerio de Defensa, no olvidemos que el modelo está a libre disposición de cualquier organismo público, y varios organismos lo están utilizando actualmente como herramienta para mejorar sus compras.

Os invitamos a ver el siguiente vídeo en el que compartimos la experiencia de estos cinco años.

Los responsables de la Oficialía Mayor del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico contactaron con el Ministerio de Defensa en abril de 2024 para interesarse por la posibilidad de utilizar el Modelo de Excelencia como herramienta para impulsar la mejora en la gestión de sus compras.

Tras realizar la necesaria formación para familiarizarse con el funcionamiento del modelo, los responsables de la Oficialía Mayor completaron la autoevaluación en octubre de 2024, obteniendo un resultado muy aproximado al obtenido por el equipo de validación del Ministerio de Defensa.

Esto es síntoma de que el equipo de evaluación ha comprendido e interiorizado los principios del Modelo de excelencia y los ha aplicado con rigor, lo que les coloca en muy buena situación para seguir avanzando hacia la excelencia en la gestión de sus compras.

Tras conocer el Modelo de excelencia, los responsables de la Dirección de Contratación de Aena decidieron utilizarlo como herramienta de mejora de su función compras, evaluando las compras que se gestionan centralizadamente.

El resultado alcanzado es muy meritorio, pues pocos organismos alcanzan una puntuación en el rango del “compromiso con la excelencia” en una primera evaluación.

También es destacable lo ajustada que ha sido la auto-evaluación con el resultado final, señal de que el equipo encargado de realizarla ha comprendido los requisitos del modelo y los ha aplicado con rigor.

A la entrega, el pasado 30 de julio, también asistieron el Director de la Oficina de Presidencia de Aena y el Subdirector General de Contratación del Ministerio, acompañado por el Jefe de la Unidad de Excelencia en la Contratación y el personal que ha llevado a cabo la evaluación.

Durante el encuentro, los responsables de ambos organismos tuvieron oportunidad de compartir experiencias y se emplazaron para continuar compartiendo buenas prácticas y lecciones aprendidas en materia de contratación.

EJIE contactó por primera vez con el Ministerio de Defensa a principio de 2024, recibió formación sobre el modelo por videoconferencia y completó la autoevaluación de su función compras en pocas semanas.

Desde el primer momento, manifestó que no solicitaría la validación de la evaluación y que su intención era utilizar el Modelo de Excelencia como una herramienta interna de mejora. Transcurrido un año, EJIE tiene previsto realizar una nueva autoevaluación.

En este tiempo, ha implantado mejoras en su función compras, dándoles una perspectiva estratégica y potenciando la planificación, y se ha puesto como objetivo lograr un Sol de Bronce durante el presente periodo estratégico.

Esta forma de aplicar el Modelo de Excelencia a la mejora de las compras públicas no es sencilla en absoluto, pues requiere un alto grado de rigor y autocrítica por parte de la organización.

Felicidades a EJIE y ánimo para continuar trabajando en esta línea.

El pasado 24 de enero, la Secretaria de Estado de Defensa aprobó el «Plan Anual de Contratación del Ministerio de Defensa (PACDEF)» correspondiente al año 2025.

El PACDEF 2025 incluye 7.499 propuestas de contrato por un total de 4.242 millones de euros de valor estimado, así como 59 acuerdos marco con un valor estimado superior a los 1.650 millones de euros. En su preparación han participado más de 400 organismos del Departamento.

El ‘PACDEF-2025 documento público’ incorpora los siguientes contenidos destacados:

• El concepto estratégico y la política general de la función compras en el Ministerio de Defensa.
• El «Plan Anual de Contratación Centralizada (PACC-2025)», en el que se recogen las propuestas que serán objeto de contratación centralizada por las Juntas de Contratación del Departamento.
• El fichero Excel que detalla las propuestas de contrato planificadas.

Puede descargarse a través del siguiente enlace: PACDEF-2025 documento público

El Mando de Apoyo Logístico (MALE), junto con los Parques y Centros de Mantenimiento que de él dependen, es una de las organizaciones públicas con mayor volumen de compras, pues gestiona, entre otras cosas, la adquisición de algunos de los grandes programas para la modernización del Ejército, así como su sostenimiento durante toda su vida operativa.

La organización ha definido e implantado políticas y directrices propias en materia de compras, alineadas con la misión que desempeña, ha desarrollado su propio código ético y realiza un buen trabajo en materia de identificación y priorización de las necesidades. También ha destacado por disponer de una política de compra pública innovadora o por haber desarrollado herramientas para el seguimiento y control de su actividad contractual.

La Evaluación de las compras del Mando de Apoyo Logístico del Ejército ha constituido un reto para los evaluadores, pues ha sido la primera vez que se han evaluado las compras de un organismo con más de un órgano de contratación, ya que las compras del MALE se materializan, no solo a través del órgano de contratación de la Jefatura de Asuntos económicos, sino también de los que existen en los Parques y Centros de Mantenimiento.

El Mando de Apoyo Logístico del Ejercito ha alcanzado el Sol de Bronce tras completar un ciclo de mejora. Evaluó sus compras por primera vez en 2021, alcanzando el reconocimiento por su Compromiso con la excelencia, y ha logrado el Sol de Bronce tras desarrollar e implantar iniciativas de mejora en su función compras.

Este reconocimiento es fruto del compromiso y el trabajo continuado de todo el personal relacionado con las compras, y de su esfuerzo por mejorar día a día. Constituye una muestra del compromiso de la dirección con la excelencia en las compras, que ha contribuido a alinear a toda la organización hacia un fin común.

La organización ha definido una política de compras clara, concreta y alineada con su misión, y ha formulado objetivos concretos y medibles derivados de la misma. También realiza un buen trabajo en materia de planificación. Además, a lo largo de dos ciclos de mejora, ha logrado implementar multitud de instrucciones, procedimientos y guías, de desarrollo propio, para facilitar y agilizar la contratación.

La Unidad Militar de Emergencias fue uno de los primeros organismos en tomar el camino de la excelencia en las compras públicas, en julio de 2019, con el Modelo “DEFENSA” de excelencia en la gestión de las compras públicas recién aprobado.

Desde entonces ha evaluado su función compras en tres ocasiones: en 2019, mostró su Compromiso con la excelencia, en 2021, consiguió el de Sol de Bronce, y la actual, en la que ha alcanzado el Sol de Plata a la excelencia en la gestión de sus compras.